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当好参谋助手 提高服务质量 ———全国地方政协秘书长工作会议综述
发布时间:2018-05-14     信息来源:银彩人民政协报       作者:谢靓      字体:       (双击滚屏)

作为服务保障政协履职的办事机构,政协机关是承上启下、协调左右的“中枢”,也是政协的“参谋部”和“智囊团”。政协机关的工作能力强不强,效率高不高,作风过不过硬,直接影响着政协履职的成效。因此,提高政协机关服务水平和质量,就是为政协履职注入强劲动力。

5月8日至9日,全国地方政协秘书长工作会议在内蒙古自治区呼和浩特市召开,这是十三届全国政协开局以来召开的第一次政协系统机关工作经验交流会议,是一次统一思想、交流经验、凝聚共识的会议。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在十三届全国政协提出新部署新举措新要求的背景下,各省(区、市)及副省级市政协机关负责同志一起学习交流,是为了汲取更多精神食粮,更好地适应新形势新任务。

在地方政协换届后,来参会的有很多新任的地方政协秘书长和机关负责同志,一天半的会议安排得紧凑而高效,这些政协“新兵”在学习交流中增强了荣誉感和责任感,从发言中,能感受到他们蓬勃的工作热情和当好一流参谋、做好一流“中枢”的强烈决心。

绷紧讲政治这根弦

“人之忠也,犹鱼之有渊”。政协机关首先是政治机关,要旗帜鲜明讲政治,就要真正使习近平新时代中国特色社会主义思想落实到政协机关的各项工作、各个环节,成为指导和做好政协机关工作的统揽之“纲”。

讲政治不能空喊口号,而是要有具体的内容。会上,全国政协常务副秘书长、机关党组副书记潘立刚说,去年,全国政协机关切实落实中央巡视整改任务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展庸懒散松转型集中整治行动,让机关干部绷紧讲政治这根弦,机关政治面貌得到很大改善。

政治过硬,这是各级政协机关开展工作的“硬杠杠”。

河北省政协机关中,中共党员占90%左右,省政协秘书长陈书增说:“我们坚持理论培训与实践双管齐下,全力提升机关党员干部工作本领和工作能力。”陈书增在发言中介绍说,今年河北省政协机关修订完善了一系列工作制度,组织党员干部参加党员学习活动日、政协大讲堂、河北干部网络学院平台课程教育等学习活动,还深入开展“一问责八清理”专项活动,为履职提供坚强政治保障和组织保证。

安徽省政协秘书长车敦安在发言时说,他们牢固树立坚持党的领导的意识,坚持年度协商计划、工作要点等向省委请示汇报,由省委研究审定后实施;政协重大活动、政协主席重要讲话等主动报省委书记审定。今年,安徽省政协还报请省委书记统一开展书记领办督办重点提案工作,组织开展“四级委员在行动”专项民主监督。“政协工作虽然不处于行政决策一线,但处于团结统战工作、民主政治建设、构建制度优势的一线。落实全面从严治党要求更没有一线二线之分,要以‘一线’的精神状态和政治自觉履职尽责。”车敦安认为,树立“一线”意识是全面加强政协党的建设的重要内容。

“为了加强党组织建设,辽宁省政协近年制定了《省政协党组工作规则》等一系列制度性文件。”辽宁省政协秘书长李树民说,政协机关党组每季度听取各处室工作汇报,健全完善基层党支部设置,坚持党建工作出现问题绩效考核时一票否决,机关整体精神面貌稳步提升。

“身为兵位,胸为帅谋”

围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则,也是做好政协机关工作的关键所在,机关的服务工作常常很具体很琐碎,但它需要时刻具备全局观念和战略思维,着力于推动重大决策部署和政协党组工作安排落实到位。当前,中国特色社会主义进入新时代,牢记服务大局,找准自身定位,使各项工作和服务紧贴政协履职的需要,是政协机关工作应有之义。

会上,全国政协办公厅研究室副主任李曰军在发言中说,研究室队伍要“胸怀全局,身在兵位,胸为帅谋”,其实,这也是政协机关干部的职责要求。

“党政工作推进到哪里、政协履职跟进到哪里,我们的工作重心就追随到哪里。”浙江省政协副秘书长帅燮琅在发言中说,省政协机关力求在党政所需、群众所盼、政协所能的有机统一中,找准政协应该做、可以做、而且能够做好的履职结合点和工作切入点。近些年来,浙江省政协围绕省委、省政府关于“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“最多跑一次”改革等重大决策开展专项集体民主监督,围绕省党代会和历次省委全会重大决策开展专题协商,围绕群众关切的“关键小事”组织民生协商论坛,取得了很好的效果。

服务发展大局,这也是天津市政协强化服务意识的重心所在。天津市政协秘书长高学忠说,近年来,天津市政协聚焦推动京津冀协同发展等事关全市改革发展的重大问题和市区棚户区改造“三年清零”行动计划等涉及群众切身利益的实际问题,组织开展履职活动,做到市委有号召、政协有行动,市委有部署、政协有落实。政协机关服务政协事业,是按照“文经我手无差错,事交我办请放心”的要求,积极当好政协党组和主席会议谋划工作的参谋助手,推进工作落实。

质量是服务的生命

政协机关工作千头万绪,归根究底是搞好服务。服务既有参谋辅政的政务性服务,又有繁杂琐碎的事务性服务。质量是服务的生命,如果耐不住性子、静不下心来,就容易出纰漏和偏差。如果不主动思考、积极谋划,就容易陷入忙忙碌碌、劳而无功的事务主义。此次会议上,如何提高机关服务质量,是大家交流较多的话题。

在政协机关,研究室主要承担起草重要文稿、开展理论研究、组织课题调研等工作职责,尤其需要工匠精神。帅燮琅说,“说得再好,谋得再多,最终要落实到‘白纸黑字’上。我们研究室每年起草领导讲话、调研报告、新稿件、署名文章等各类文稿在200篇以上,文字量在100万字以上。”帅燮琅表示,省政协研究室不把文稿当成“作业”来对待、而是当成“作品”来打造,以“铁杵磨针”的认真态度精雕细琢,以“没有最好只有更好”的工匠精神反复打磨。

政协机关是政协委员的“联络员”、“服务员”,理应成为温馨的“委员之家”。近年来,上海市政协推动委员联系服务工作提质增效,“细水长流,久久为功”,取得了显著成效。上海市政协秘书长贝晓曦介绍说,上海市政协先后制订修订了《委员履职工作规则(试行)》《进一步加强政协会议组织水平和加强委员履职管理的措施》等等,为委员联系服务工作提供了遵循和保障。此外,市政协还推进信息化建设,通过网站“政协直通车”提供意向征询、学习知情、远程协商等一门式服务,方便委员更多参与。

服务委员履职是一门学问,需要不断学习,更需要在实践中学。长春市政协秘书长蔡延斌在发言中介绍说,市政协机关干部与委员一同深入社区、企业、科研院校,亲身体验委员建言献策风采,找准、查实并不断弥补自身工作与服务对象需求存在的差距,去年一年就有78人次182趟次完成体验任务。政协机关还将优秀年轻干部向专委会倾斜,充实专委会力量,提升对委员的服务保障效果。

说认识谈体会,有思考有对策,这次内容丰富的会议让大家感觉收获满满,大家从会上汲取的“养分”,最终将转化为提升政协机关工作质量的动力。

 
 
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